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应对新冠肺炎疫情服务企业、群众办事指南(88条政策)

发布时间:2020-07-03 信息来源:市人社局 收藏

 

  

前  言 

    

  新冠肺炎疫情发生以来,国家、省、市就当前及年度“稳就业”、人力资源服务等方面先后制定了一系列保障措施,为助推我市经济社会和谐、稳定、发展提供了强有力的政策支持。在政策的贯彻落实过程中,特别是在疫情防控期间,为使广大企业和群众及时、全面了解掌握人力资源和社会保障领域有关政策服务信息,白山市人力资源和社会保障局、白山市社会保险事业管理局考虑企业和群众的实际需求,系统梳理以往和新出台系列政策措施,汇总涵盖就业创业、劳动关系、人事人才、技能培训、社会保障个方面88条政策的服务办事指南帮助广大企业和群众及时办理相关业务,确保人力资源和社会保障领域各项惠企惠民政策服务落地、落实、落到位。下步,针对国家、省、市陆续出台的企业、群众以及大学生、务工人员等方面的政策服务事项,我们将及时更新发布,一些具体事项可电话咨询。 

  人力资源和社会保障事业与您同行,共克时艰,携手共建美好家园! 

    

    

   

一、 就业创业方面   

(一)支持企业和返乡创业就业政策措施

(二) 扶持劳动者就业创业政策措施

(三)扶持农民工就业创业政策措施

(四)创业担保贷款服务措施

(五)高校毕业生服务措施  

二、 劳动关系方面

(一)劳动者权益保障政策措施

(二)服务企业政策措施

(三)劳动监察和劳动仲裁受理服务措施

三、 人事人才方面

(一)事业单位人事管理服务措施

(二)专业技术人才管理服务措施

(三)疫情防治人员薪酬待遇

四、 技能培训方面

(一)职业技能培训服务措施

(二)职业技能鉴定服务措施

五、社会保障方面

(一)社会保险服务措施

(二)行政审批事项服务措施

(三)社会保障卡服务措施

(四)信访事项服务措施

  

  

  一、就业创业方面 

  (一)支持企业和返乡创业就业政策措施 

  1.满足企业开复工用工需求。对保障疫情防控、公共事业运行、群众生活必需及其他涉及重要国计民生企业、重大工程,落实人社部门包保企业责任制度,建立重点企业用工需求台账,利用线上举办各类需求招聘活动发布企业用工信息,满足开复工用工需求。 

  【政策依据】 

  (1)省人社厅《关于做好疫情防控期间就业服务和就业援助工作的通知》 

  网址:http://hrss.cbs.gov.cn/gzdt/tzgg/202002/t20200225_589000.html 

  (2)省人社厅、教育厅、财政厅、交通运输厅、卫生健康委员会《关于做好新型冠状病毒肺炎疫情防控期间有关就业工作的通知》(吉人社明电〔2020〕5号 

  网址:http://hrss.jl.gov.cn/gg/202002/t20200213_6837112.html  

  责任科室:白山市就业服务局就业指导科  

  联系人:张泉 联系电话:0439-3310333 

  2.鼓励企业吸纳就业打造扶贫车间。被认定为扶贫车间的企业,每吸纳1名建档立卡贫困劳动力给予1000元一次性奖补,最高不超过5万元。 

  【政策依据】 

  (1)省人民政府办公厅《关于积极促进疫情防控期间贫困劳动力就业切实稳定贫困家庭收入的通知》(吉政办明电〔2020〕4号 

  网址:http://hrss.cbs.gov.cn/gzdt/tzgg/202002/t20200225_589005.html  

  (2)省人社厅、财政厅、扶贫开发领导小组办公室《关于进一步加强就业扶贫工作的通知》(吉人社联字〔2018〕20号 

  网址:http://hrss.jl.gov.cn/zcfbjjd/zcfb/201803/t20180321_3735939.html 

  责任科室:白山市就业服务局劳务经济科 

  联系人:崔洁 联系电话:0439-3327067 

  3.发挥重点企业吸纳就业作用。对在春节期间(截至2020年2月9日)开工生产、配送疫情防控急需物资的企业以及按照政府要求转型生产防疫物资的企业,吸纳登记失业人员就业并与其签订1年以上劳动合同的,可申请一次性吸纳就业补贴。补贴标准为每人1000元,每户企业最高不超过5万元。 

  【政策依据】省人社厅、教育厅、财政厅、交通运输厅、卫生健康委员会《关于做好新型冠状病毒肺炎疫情防控期间有关就业工作的通知》(吉人社明电〔2020〕5号 

  网址:http://hrss.jl.gov.cn/gg/202002/t20200213_6837112.html  

  责任科室:白山市就业服务局失业职工管理科     

  联系人:赵金武    联系电话:0439-3323241 

  4.强化就业对接服务。全面实施线上 “不见面”服务。疫情防疫期间,企业发布岗位用工信息可在吉林就业信息管理系统、白山在线等方式线上录入,由人社部门发布;求职人员可通过吉林就业创业网、人社门户网站、白山人社微生活和白山在线投递简历求职。各类就业创业政策、就业失业登记、就业困难人员认定以及就业补贴申请等业务以线上方式开展。 

  【政策依据】省人社厅、教育厅、财政厅、交通运输厅、卫生健康委员会《关于做好新型冠状病毒肺炎疫情防控期间有关就业工作的通知》(吉人社明电〔2020〕5号 

  网址:http://hrss.jl.gov.cn/gg/202002/t20200213_6837112.html  

  责任科室:白山市就业服务局综合信息科  

  联系人:张丽艳   联系电话:0439-3540619 

  5.就业创业服务机构补贴。一是公共就业和人才服务机构成功介绍贫困劳动力就业,与用人单位签订劳动合同,参加社会保险且稳定就业1年及以上的,按300元/人的标准,给予一次性就业创业服务补助;经营性人力资源服务机构、劳务经纪人等市场主体组织贫困劳动力到户籍所在县以外的企业就业,与用人单位签订劳动合同、参加社会保险且稳定就业1年及以上的,按300元/人的标准,给予市场主体一次性就业创业服务补助。二是疫情期间,鼓励经营性人力资源服务机构为重点企业提供职业介绍服务,给予一次性就业创业服务补助。其中,推荐成功上岗30人(含)以上的,补助1万元; 50人(含)以上的,补助2万元; 100人(含)以上的,补助4万元; 200人(含)以上的,补助8万元。 

  【政策依据】 

  (1)省人社厅、财政厅、扶贫开发领导小组办公室《关于进一步加大就业扶贫政策支持力度着力提高劳务组织化程度的通知》(吉人社联字〔2018〕105号) 

  网址:http://hrss.jl.gov.cn/gg/201812/t20181217_5422353.html  

  责任科室:白山市就业服务局就业指导科  

  联系人:张泉  联系电话:0439-3310333   

  (2)省人社厅、教育厅、财政厅、交通运输厅、卫生健康委员会《关于做好新型冠状病毒肺炎疫情防控期间有关就业工作的通知》(吉人社明电〔2020〕5号 

  网址:http://hrss.jl.gov.cn/gg/202002/t20200213_6837112.html 

  责任科室:白山市就业服务局劳务经济科 

  联系人:崔洁 联系电话:0439-3327067  

  6.高校毕业生社会保险补贴。对吸纳离校2年内未就业高校毕业生,与之签订1年以上劳动合同并为其缴纳社会保险费的小微企业,给予最长不超过1年的社会保险补贴,不包含高校毕业生个人缴纳的部分。对离校2年内未就业的高校毕业生灵活就业后缴纳社会保险费的,给予最长不超过2年的社会保险补贴;对毕业3年内的高校毕业生自主创业后以个人身份缴纳社会保险费的,给予最长不超过3年的社会保险补贴。 

  【政策依据】省人社厅、财政厅关于印发《吉林省就业补助资金管理办法》(吉财社〔2019〕591号) 

  网址:http://xxgk.jl.gov.cn/zcbm/fgw_98017/xxgkmlqy/201908/t20190806_6023699.html 

  责任科室:白山市就业服务局失业职工管理科     

  联系人:赵金武    联系电话:0439-3323241 

  (二)扶持劳动者就业创业政策措施 

  1.创业创新实训基地补助对依法注册的企业、事业或其他法人单位创办的,稳定运营2年以上、面积3000平方米以上的创业孵化基地,且完善孵化功能、年孵化3家以上企业,带动50人以上就业的给予一定额度的创业实训基地补助。 

  【政策依据】 

  (1)省人社厅、财政厅印发的《吉林省创业促就业专项资金管理办法》吉财社〔2017〕456 号 

  网址:http://hrss.jl.gov.cn/gg/201707/t20170703_3261692.html 

  (2)省人社厅、财政厅印发的《吉林省2020年度创业项目申报指南》(吉人社联字〔2019〕140号) 

  网址:http://hrss.jl.gov.cn/gg/201910/t20191009_6107477.html 

  责任科室:白山市人力资源和社会保障局就业促进 

  联系人:李潇夫 联系电话:0439-3224081 

  2.实施岗位信息精准对接。疫情期间,企业与求职者的需求均采用网上招聘的形式,在微信公众号、白山人社微生活、白山在线统一发布企业用工信息,供求职人员有针对性在线提交简历。强化与浙江湖州、山东胶州、江苏泰州等地重点企业的对接,准确掌握用工需求,协调开辟绿色通道,保障外出务工人员全面安全上岗。  

  【政策依据】 

  (1)省人社厅《关于全省各级各类人力资源服务机构做好网上招聘和供求信息归集工作的通知》 

  网址:http://hrss.jl.gov.cn/gg/202001/t20200131_6666821.html 

  责任科室:白山市就业服务局就业指导科(域内信息发布) 

  联系人:张泉 联系电话:0439-3310333 

  2省人社厅、教育厅、财政厅、交通运输厅、卫生健康委员会《关于做好新型冠状病毒肺炎疫情防控期间有关就业工作的通知》(吉人社明电〔2020〕5号) 

  网址:http://hrss.jl.gov.cn/gg/202002/t20200213_6837112.html   

  责任科室:白山市就业服务局劳务经济科(有组织劳务输出) 

  联系人:崔洁 联系电话:0439-3327067 

  3.加大线上就业政策咨询力度。积极推行公共就业“不见面”服务,利用电视、交通广播、人社网站和微信公众号发布公共就业服务经办机构联系方式、各类就业业务经办流程等咨询服务,不断优化服务内容,帮助劳动者了解疫情防控期间有关就业政策。 

  【政策依据】省人社厅、教育厅、财政厅、交通运输厅、卫生健康委员会《关于做好新型冠状病毒肺炎疫情防控期间有关就业工作的通知》(吉人社明电〔2020〕5号) 

  网址:http://hrss.jl.gov.cn/gg/202002/t20200213_6837112.html  

  责任科室:白山市就业服务局综合信息科  

  联系人:张丽艳 联系电话:0439-3540619 

  4.加大创业孵化支持力度。对已入驻人社系统认定的孵化基地(平台)的中小微(初创)企业和创业者,给予孵化期延长6个月的扶持政策,并由孵化基地(平台)落实减免经营场所租金政策,持续为孵化对象提供全方位的创业服务。贫困劳动力首次注册创办小微企业或从事个体经营,自工商登记注册之日起,正常经营1年以上,并参加社会保险,给予贫困劳动力一次性5000元初创企业补贴。 

  【政策依据】省人社厅、财政厅、扶贫开发领导小组办公室《关于进一步加大就业扶贫政策支持力度着力提高劳务组织化程度的通知》吉人社联字〔2018〕105号 

  网址:http://hrss.jl.gov.cn/gg/201812/t20181217_5422353.html  

  责任科室:白山市就业服务局劳务经济科  

  联系人:崔洁 联系电话:0439-3327067 

  5.支持贫困劳动力求职创业。贫困劳动力通过公共就业和人才服务机构、经营性人力资源服务机构、劳务经纪人等市场主体,到户籍所在县以外的企业就业,与用人单位签订劳动合同、参加社会保险且稳定就业1年及以上,按500元/人的标准,给予贫困劳动力一次性求职创业补贴。 

  【政策依据】省人社厅、财政厅、扶贫开发领导小组办公室《关于进一步加大就业扶贫政策支持力度着力提高劳务组织化程度的通知》(吉人社联字〔2018〕105号) 

  网址:http://hrss.jl.gov.cn/gg/201812/t20181217_5422353.html  

  责任科室:白山市就业服务局劳务经济科  

  联系人:崔洁 联系电话:0439-3327067 

  (三)扶持农民工就业创业政策措施 

  1.引导农民工返城返岗有序。强化本地岗位征集,为暂时没有外出务工的农民工提供岗位和线上技能培训,鼓励就地就近就业。对成批量前往务工地的农民工,加强与输入地的衔接,积极协调交通运输部门合理选择交通工具,统一组织出行,直接输送到厂。 

  【政策依据】 

  (1)省人社厅《关于做好疫情防控期间有组织批量输出农村劳动力工作的通知》 

  网址:http://hrss.cbs.gov.cn/gzdt/tzgg/202002/t20200225_589003.html  

  (2)省社厅、教育厅、财政厅、交通运输厅、卫生健康委员会《关于做好新型冠状病毒肺炎疫情防控期间有关就业工作的通知》(吉人社明电〔2020〕5号) 

  网址:http://hrss.jl.gov.cn/gg/202002/t20200213_6837112.html 

  责任科室:白山市就业服务局劳务经济科  

  联系人:崔洁 联系电话:0439-3327067 

  2.加大托底安置力度。对暂时难以外出、通过市场难以就业的贫困劳动力等就业困难人员,给予3至6个月的公益性特岗予以托底安置。全市将拿出520个公益性特岗用于临时安置各类就业困难人员。 

  【政策依据】省人民政府办公厅《关于积极促进疫情防控期间贫困劳动力就业切实稳定贫困家庭收入的通知》(吉政办明电〔2020〕4号 

  网址:http://hrss.cbs.gov.cn/gzdt/tzgg/202002/t20200225_589005.html  

  责任科室:白山市就业服务局失业职工管理科       

  联系人:赵金武  联系电话:0439-3323241 

  3.助推农民工返乡创业。农民工返乡创业并扶持30户以上企业(农户)创业、带动就业100人以上的,且入驻企业需与劳动者签订正规劳动合同,依法缴纳社会保险费并按规定纳税,给予基地20万-80万资金补助。对返乡创业农民工在乡(镇)地域首次注册创办小微企业并领取工商营业执照且正常经营1年以上,带动2名农村劳动力就业并缴纳社会保险费的给予一次性5000元的初创企业补贴,带动2名以上就业并缴纳社会保险费的,按其实际缴纳社会保险费的60%,给予最长不超过3年,每年不超过5万元的初创企业补贴。 

  【政策依据】省人社厅、财政厅印发《吉林省省级农民工等人员返乡创业项目补助资金管理实施细则》 (吉人社联字〔2018〕80号 

  网址:http://hrss.jl.gov.cn/gg/201810/t20181030_5204068.html  

  责任科室:白山市就业服务局劳务经济科  

  联系人:崔洁 联系电话:0439-3327067 

  (四)创业担保贷款服务措施 

  1.深化创业担保贷款政策。加大创业贷款支持力度,鼓励围绕“一谷一城”食药行业创业贷款申请人可以通过电话预约(0439-3222378)的方式申请创业担保贷款 

  市级政策 

  2.放宽还款期限。受疫情影响暂时还款困难的借款人,可向担保机构提出申请,视行业影响及组织研判可给予一定时限的还款宽限,期间不进行追偿;也可进行一次展期,展期不超过一年的,财政予以贴息。对已还款仍有资金需求的借款人,符合条件的继续给予扶持。 

  【政策依据】吉林省人力资源和社会保障厅吉林省教育厅吉林省财政厅吉林省交通运输厅吉林省卫生健康委员会关于做好新型冠状病毒肺炎疫情防控期间有关就业工作的通知》(吉人社明电〔2020〕5号) 

  网址:http://hrss.jl.gov.cn/gg/202002/t20200213_6837112.html 

  责任部门:白山市创业贷款担保服务中心 

  联系人:牛力  联系电话:0439-3222378 

  (五)高校毕业生服务措施 

  1.线上发布就业创业政策信息。高校毕业生可申请加入“就业、创业政策信息问题解答QQ群(1058836070)”,群内会有专人定时发布相关政策信息,并就大家在就业、创业方面存在的问题做出解答。 

  【市级政策】 

  责任科室:白山市人才交流开发中心毕业生就业指导部 

  联系人:胡博   联系电话:0439-3210407 

  2.依托QQ、微信等网络社交平台发布岗位招聘信息。 

  一是求职人员可登录“白山人社微生活”微信公众号或者“求职者1群(QQ群617631610)”查询企业招聘信息,并直接向招聘单位申请应聘、投递简历。有急需用工需求的企业可登录“白山市人才市场工作群(QQ群619425435)”发布企业用工需求信息。服务电话:0439-3250852。 

  二是以“不见面”的服务打通线上招聘渠道,做到疫情期间就业服务“不打烊”,为有效缓解疫情期间未就业高校毕业生的就业压力,白山市人才交流开发中心在微信等社交平台精心汇总、发布一批优秀岗位需求信息,以满足大学生“足不出户”的求职需要。 

  【市级政策】 

  责任科室:白山市人才交流开发中心毕业生就业指导部 

  联系人:胡博   联系电话:0439-3210407 

  3.扩大就业见习政策服务规模。全面推进青年见习计划,及时摸排有见习需求的高校毕业生和16-24岁失业青年,有针对性地开发见习岗位,做好见习服务对接,帮助他们获得岗位实践机会。对吸纳离校2年内未就业高校毕业生及中职毕业生(含技工院校毕业生)参加就业见习的单位,按照当地最低工资标准给予见习补贴;对吸纳其他16-24岁失业青年参加就业见习的单位,按照当地最低工资标准的60%给予就业见习补贴。就业见习补贴用于支付见习人员见习期间的基本生活费、办理人身意外伤害保险以及对见习人员的指导管理费用。见习单位应自筹资金,再为见习人员发放不低于当地最低工资标准60%的生活补贴。就业见习期为3-12个月。对见习期满留用率达到50%以上,并与留用人员签订1年以上劳动合同并为其缴纳社会保险的见习单位,每留用一人给予2000元带教补贴。 

  网上报名方式:添加官方微信bssrcjlkfzx,或“就业、创业政策信息问题解答QQ群(1058836070)”,下载报名信息表,将报名信息表发送至白山人才市场官方邮箱:3257371788@qq.com;咨询电话:0439-3250852。 

  【政策依据】《关于做好当前形势下高校毕业生就业创业工作的实施意见》(吉人社发〔2020〕1号) 

  网址http://hrss.jl.gov.cn/gg/202001/t20200122_6549295.html 

  责任科室:白山市人才交流开发中心毕业生就业指导部 

  联系人:胡博   联系电话:0439-3210407 

  4.求职创业补贴政策。经白山市人才交流开发中心审核后,对符合条件的人员给予一次性求职创业补贴,其中:享受城乡居民最低生活保障家庭的毕业生、残疾毕业生以及贫困残疾人家庭、建档立卡贫困家庭毕业生和特困人员中的毕业生给予一次性1500元求职创业补贴;学习期间获得过国家助学贷款的毕业生给予一次性800元的求职创业补贴。在就业补助资金中列支。 

  咨询电话:0439-3250852 

  【政策依据】《关于做好2020届高校、中等职业学校(含技工院校)毕业生求职创业补贴发放工作的通知》(吉人社联字〔2019116号   ) 

  责任科室:白山市人才交流开发中心毕业生就业指导部 

  联系人:胡博   联系电话:0439-3210407 

  5.高校毕业生疫情期间可进行网上实名制登记报到。疫情期间有实名登记报到需求的高校毕业生可添加“白山市人才交流开发中心”官方微信号(bssrcjlkfzx),线上办理登记报到业务,毕业生足不出户即可完成实名制登记报到。 

  【市级政策】 

  责任科室:白山市人才交流开发中心毕业生就业指导部 

  联系人:胡博   联系电话:0439-3210407 

  6.电商创业指导。校毕业生可申请加入新组建的“白山市青年企业家创业指导交流QQ群(861306635)”,群内特邀我省优秀青年跨境电商领军人,因特美资公司董事长周鹏飞,为广大有意愿创业的人才提供足不出户的电商创业指导,同时也可在群内针对有关创业和初创企业的话题进行交流讨论。 

  【市级政策】 

  责任科室:白山市人才交流开发中心毕业生就业指导部 

  联系人:胡博   联系电话:0439-3210407 

  7.创业大赛线上预热活动。白山市人才交流开发中心拟开展“2020年度创新创业赛事”,线上以投递电子稿件形式征集创业企划书。有好想法、好项目、新点子,而又苦于实现无门的创业达人们,可将自己的“创业计划”形成电子材料通过以下渠道投递给我们申请参加创业赛事,待疫情过后,我们立即开赛。 

  (1)发送“xx项目创业计划”至官方邮箱bssrcjlkfzx@163.com 

  (2)发送“xx项目创业计划”至官方微信bssrcjlkfzx 

  在创业大赛中取得奖项的项目不仅可以获得一系列创业扶持优惠政策,无偿获得人社部门的宣传支持,还有丰厚的奖金可以领取,其中获奖的优秀项目更有机会代表白山优秀项目参加省级、国家级赛事。 

  【市级政策】 

  责任科室:白山市人才交流开发中心毕业生就业指导部 

  联系人:胡博   联系电话:0439-3210407 

  8.档案业务办理。 

  (1)高校毕业生档案业务可电话预约办理。疫情防控期间,为避免等待中出现人员密集办理业务的情况,最大限度的降低交叉感染风险,我中心特开通“电话预约办理”服务,可在赴市人才中心服务大厅办理业务之前拨打电话0439-3250851进行提前咨询预约,每天预约时间:8:30-16:00。市人才交流开发中心现强化防护措施,对公共区域定时定点消毒,对来访办事群众提供登记、体温监测以及消毒除菌服务,为来访群众提供安全环境。 

  (2)疫情期间线上办理人事档案转出。可添加官方微信:yuwenjing960305;QQ13159695210,疫情期间可将调档函、身份证等材料通过拍照发送至上述微信,审核通过后,可申请人事档案代理邮寄,在此期间存档人可足不出户完成档案的邮寄工作。 

  【市级政策】 

  责任科室:白山市人才交流开发中心人事代理与市场交流部 

  联系人:邓戌彤   联系电话:0439-3250851 

  9.科学防护新型冠状病毒引起的肺炎疫情。高校毕业生可申请加入新组建“科学防护新型冠状病毒肺炎疫情交流QQ群(931651077)”,了解如何科学防护新型冠状病毒肺炎疫情,群内会有专人回复科学防护新型冠状病毒肺炎疫情我们需要怎么做等问题,不信谣,不传谣,帮助高校毕业生及其家人科学防护病毒。 

  【市级政策】 

  责任科室:白山市人才交流开发中心毕业生就业指导部 

  联系人:胡博   联系电话:3210407 

  二、劳动关系方面 

  (一)劳动者权益保障政策措施 

  1.春节期间的劳动报酬。2020年春节假期延长期间(1月31日、2月1日、2月2日)因疫情防控不能休假的职工,企业要先安排其补休,不能安排补休的,应按照不低于职工本人日或小时工资标准的200%支付工资报酬。经人力资源和社会保障部门批准实行综合计算工时工作制的,在综合计算周期内职工工作时间超过法定标准工作时间的部分,视为延长工作时间,企业要按照不低于职工本人日或小时工资标准的150%,支付职工延长工作时间的工资报酬。经人力资源和社会保障部门批准实行不定时工时制的,不执行上述规定。  

  【政策依据】《国务院办公厅关于延长2020春节假期的通知》(国办发明电〔2020〕1号) 

  网址:http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2020-01/27/content_5472352.htm 

  2.延迟复工期间的劳动报酬。除涉及保障城市运行必需、疫情防控必需、群众生活必需及其他涉及重要国计民生的相关企业外,市内其他各类企业复工时间不早于2月9日24时。对于不受政府延迟复工限制的企业安排职工在此期间工作的,要按照职工正常工作依法足额支付工资。其中,在休息日安排职工工作又不能安排补休的,按照不低于职工本人日或小时工资标准的200%支付工资报酬。 

  根据《吉林省企业工资支付办法》(吉林省人民政府令第268号)的有关规定,经人力资源和社会保障部门批准实行综合计算工时工作制的,在综合计算周期内职工工作时间超过法定标准工作时间的部分,视为延长工作时间,企业要按照不低于职工本人日或小时工资标准的150%,支付职工延长工作时间的工资报酬。 

  经人力资源和社会保障部门批准实行不定时工时制的,不执行上述规定。 

  【政策依据】《吉林省人民政府办公厅关于延迟企业复工、学校开学和行政事业单位实行弹性工作制的通知》(吉政办明电〔2020〕3号) 

  网址:http://xxgk.jl.gov.cn/szf/gkml/202002/t20200201_6672580.html 

  3.无法返岗的劳动报酬。对受疫情影响职工无法按期到岗工作的,企业要主动与职工沟通,有条件的企业可安排职工通过电话、网络等灵活的工作方式在家上班完成工作任务,并依法支付职工工资;对不具备远程办公条件的企业,可与职工协商优先使用带薪年休假、企业自设福利假等各类假,并按照相应假期的工资支付标准保障职工工资待遇。 

  对用完各类休假仍无法返岗提供正常劳动的职工,企业可与职工协商,参照国家关于停工、停产期间工资支付的规定,在一个工资支付周期内的,按照劳动合同规定的标准支付工资;超过一个工资支付周期的,根据《吉林省企业工资支付办法》(吉林省人民政府令第268号)的规定,按不低于企业所在地最低工资标准的70%发放生活费企业可要求职工提供其无法返岗的相关证明材料。 

  【政策依据】《人力资源社会保障部 全国总工会 中国企业联合会/中国企业家协会 全国工商联 关于做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间稳定劳动关系支持企业复工复产的意见》(人社部发〔2020〕8号) 

  网址:http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2020-02/08/content_5476137.htm 

  4.企业与职工的集体协商。对受疫情影响导致企业生产经营困难的,企业可通过协商民主程序与职工协商采取调整薪酬、轮岗轮休、缩短工时等方式稳定工作岗位;对暂无工资支付能力的,可与工会或职工代表协商延期支付,共同帮助企业减轻资金周转压力。 

  【政策依据】《人力资源社会保障部 全国总工会 中国企业联合会/中国企业家协会 全国工商联 关于做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间稳定劳动关系支持企业复工复产的意见》(人社部发〔2020〕8号) 

  网址:http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2020-02/08/content_5476137.htm 

  5.长期不能复工的劳动报酬。业因受疫情影响而导致生产经营困难长期不能复工的,职工工资参照关于停工、停产期间工资支付相关规定执行,即:企业停工停产在一个工资支付周期内的,按照劳动合同约定的标准支付劳动者工资;超过一个工资支付周期的,若职工提供了正常劳动,企业按照不低于当地最低工资标准支付工资;若职工没有提供正常劳动,根据《吉林省企业工资支付办法》(吉林省人民政府令第268号)的相关规定,按照不低于企业所在地最低工资标准的70%发放生活费。 

  【政策依据】《疫情防控期间劳动关系处理指导手册》 

  网址:http://hrss.jl.gov.cn/zqbmzyq/zccs/202002/t20200219_6840992.html 

  6.新冠肺炎患者、疑似病人、密切接触者在其隔离治疗期间或医学观察期间的劳动关系。对新型冠状病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接触者在其隔离治疗期间或医学观察期间以及因政府实施隔离措施或采取其他紧急措施导致不能提供正常劳动的企业职工,企业应当支付职工在此期间的工作报酬,并不得依据劳动合同法第四十条、四十一条与职工解除劳动合同。在此期间,劳动合同到期的,分别顺延至职工医疗期期满、医学观察期期满、隔离期期满或者政府采取的紧急措施结束。     

  【政策依据】《人力资源社会保障部办公厅关于妥善处理新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间劳动关系问题的通知》(人社厅明电〔2020〕5号) 

  网址:http://www.mohrss.gov.cn/SYrlzyhshbzb/dongtaixinwen/buneiyaowen/202001/t20200127_357746.html 

  7.隔离期间不能提供正常劳动的职工待遇。对因依法被隔离导致不能提供正常劳动的职工,企业要按照其正常劳动支付工资;隔离期结束后,对仍需停止工作进行治疗的,在规定医疗期内,企业应根据《吉林省企业工资支付办法》(吉林省人民政府令第268号)的规定,按照不低于当地最低工资标准的80%支付其病假工资。 

  关于医疗期,根据《企业职工患病或非因工负伤医疗期规定》(劳部发〔1994〕479号)规定,企业职工因患病或非因工负伤,需要停止工作医疗时,根据本人实际参加工作年限和在本单位工作年限,给予三个月到二十四个月的医疗期:(一)实际工作年限十年以下的,在本单位工作年限五年以下的为三个月;五年以上的为六个月。(二)实际工作年限十年以上的,在本单位工作年限五年以下的为六个月;五年以上十年以下的为九个月;十年以上十五年以下的为十二个月;十五年以上二十年以下的为十八个月;二十年以上的为二十四个月。 

  【政策依据】《人力资源社会保障部 全国总工会 中国企业联合会/中国企业家协会 全国工商联 关于做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间稳定劳动关系支持企业复工复产的意见》(人社部发〔2020〕8号) 

  网址:http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2020-02/08/content_5476137.htm 

  8.隔离措施或政府紧急措施期间的劳动关系。在疫情防控期间,企业要全面了解职工被实施隔离措施或政府采取的紧急措施情况,不得在此期间解除受相关措施影响不能提供正常劳动职工的劳动合同或退回被派遣劳动者。 

  【政策依据】《人力资源社会保障部 全国总工会 中国企业联合会/中国企业家协会 全国工商联 关于做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间稳定劳动关系支持企业复工复产的意见》(人社部发〔2020〕8号) 

  网址:http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2020-02/08/content_5476137.htm 

  9.农民工的劳动关系。于因新冠肺炎隔离、留观、治疗或政府采取紧急措施导致农民工暂不能提供正常劳动的,企业不得解除劳动合同或退回被派遣农民工 

  【市级政策】 

  10.妇女职工的劳动保护。企业应做好女性职工防护工作,对孕妇、哺乳期女职工,尽可能采取“本人申请、单位同意、弹性工作、薪酬不减”工作制度。 

  【市级政策】 

  11.人力资源市场招聘的管理。全市各类人力资源服务机构和用人单位不得发布拒绝招录疫情严重地区劳动者的招聘信息,各类用人单位不得以来自疫情严重地区为由拒绝招用相关人员。 

  【市级政策】 

  责任科室:白山市人社局劳动关系与事业单位工资福利科 

  联系人:陈常胜  

  联系电话:3226809;QQ群:121785907(劳动合同备案群) 

  (二)服务企业政策措施 

  1.妥善处理企业的劳动关系。合规定的复工企业要提供必要的防疫保护和劳动保护措施,积极动员职工返岗。对不愿复工的职工,企业及其工会要积极宣讲疫情防控政策要求和企业复工的重要性,劝导其消除顾虑及时返岗;对经劝导无效或以其他非正当理由拒绝返岗的,企业可依据《劳动合同法》等法律法规或者依法制定的企业内部规章制度予以处理。      

  【政策依据】《人力资源社会保障部 全国总工会 中国企业联合会/中国企业家协会 全国工商联 关于做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间稳定劳动关系支持企业复工复产的意见》(人社部发〔2020〕8号) 

  网址:http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2020-02/08/content_5476137.htm 

  2.妥善处理经营困难企业的劳动关系。企业因受疫情影响导致生产经营困难的,可以通过与职工协商一致采取调整薪酬、轮岗轮休、缩短工时等方式稳定工作岗位,尽量不裁员或者少裁员。对采取相应措施后,仍需裁员20人以上或裁员不足20人但占企业职工总数10%以上的,企业要根据《劳动合同法》的规定,提前30日向本企业工会或全体职工说明情况,听取本企业工会或者职工意见后,裁员方案向人力资源和社会保障部门报告,方可实施裁员。对新型冠状病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接触者在其隔离治疗期间或医学观察期间以及因政府实施隔离措施或采取其他紧急措施导致不能提供正常劳动的企业职工,企业不得依据上述规定将其作为裁员对象解除劳动合同。 

  裁减人员时,企业应当优先留用下列人员:(一)与本单位订立较长期限的固定期限劳动合同的;(二)与本单位订立无固定期限劳动合同的;(三)家庭无其他就业人员,有需要扶养的老人或者未成年人的。企业依照上述规定裁减人员,在六个月内重新招用人员的,应当通知被裁减的人员,并在同等条件下优先招用被裁减的人员。 

  根据《劳动合同法》相关规定,企业应当与被裁减的职工解除劳动合同并支付经济补偿。经济补偿按职工在本企业的工作年限,每满一年支付一个月工资的标准支付。六个月以上不满一年的,按一年计算;不满六个月的,向职工支付半个月工资的经济补偿。职工月工资高于所在市(州)上年度职工月平均工资三倍的,向其支付经济补偿的标准按职工月平均工资三倍的数额支付,向其支付经济补偿的年限最高不超过十二年。 

  对于受疫情影响导致生产经营困难,但采取相应稳岗措施不裁员或者少裁员的参保企业,符合规定的,可按照《人力资源社会保障部 财政部 国家发展改革委 工业和信息化部关于失业保险支持企业稳定就业岗位的通知》(人社部发〔2019〕23号)要求,返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%;对面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员少裁员的参保企业,返还标准可按6个月的当地月人均失业保险金和参保职工人数确定,且政策执行延长至2020年12月31日。 

  【政策依据】 

  (1)《人力资源社会保障部办公厅关于妥善处理新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间劳动关系问题的通知》(人社厅明电〔2020〕5号) 

  网址:http://www.mohrss.gov.cn/SYrlzyhshbzb/dongtaixinwen/buneiyaowen/202001/t20200127_357746.html 

  (2)《人力资源社会保障部 全国总工会 中国企业联合会/  

  中国企业家协会 全国工商联 关于做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间稳定劳动关系支持企业复工复产的意见》(人社部发〔2020〕8号) 

  网址:http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2020-02/08/content_5476137.htm 

  3.承担疫情防控任务企业的工时。对承担政府疫情防控保障任务需要紧急加班的企业,在保障职工身体健康和劳动安全的前提下,经与工会和职工协商,可适当延长工作时间来应对紧急生产任务,不受《劳动法》关于“延长工作时间每日不得超过三小时,但是每月不得超过三十六小时”的限制。 

  【政策依据】《人力资源社会保障部 全国总工会 中国企业联合会/中国企业家协会 全国工商联 关于做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间稳定劳动关系支持企业复工复产的意见》(人社部发〔2020〕8号) 

  网址:http://www.gov.cn/zhengce/zhengceku/2020-02/08/content_5476137.htm 

  4.推行“不见面服务”。因受疫情防控影响,在劳动关系相关业务经办过程中推行“不见面服务”,对企业劳动用工备案、集体合同审查、特殊工时审批等事项推行网上受理的服务模式,有效减少人员聚集和流动。 

  企业在经办劳动用工备案时,可通过“吉林智慧人社”网上办事大厅(http://zhrs.hrss.jl.gov.cn/jlzhrs/util/toIndex.do办理,对于申请账户、单位信息变动、个人信息变动等业务需要提供的申请材料,用人单位可以将申请材料扫描或拍照,通过qq(517803523)、微信(15804392671)、邮箱(517803523@qq.com)等方式进行提交。 

  企业在疫情期间对调整薪酬、轮岗轮休、缩短工时等进行协商或需要审批特殊工时的,可以通过qq(2478807216)、微信(18643907697)、邮箱(2478807216@qq.com)等方式提交电子版申请材料,业务经办机构当天受理、当天审查、当天办结。 

  在此期间,企业有关业务确因疫情防控影响无法及时办理的,可及时与业务经办机构进行沟通,待疫情结束后予以补办。 

  【政策依据】《吉林省人力资源和社会保障厅《关于转发人力资源社会保障部关于进一步做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作》的通知》(吉人社函〔2020〕17号) 

  网址:http://hrss.jl.gov.cn/zqbmzyq/zccs/202002/t20200211_6835869.html 

  5.开通企业复工咨询服务电话。对复工后企业和劳动者面临的用工难、求职难、劳动纠纷等问题,开通企业复工咨询服务电话(0439-3226809)。对于企业和劳动者提出的问题及时进行解答,需要多部门共同解决的,主动帮助企业对接相关部门。 

  【市级政策】 

  责任科室:白山市人社局劳动关系与事业单位工资福利科 

  联系人:陈常胜  

  联系电话:3226809;QQ群:121785907(劳动合同备案群) 

  (三)劳动监察和劳动仲裁受理服务措施 

  1.职工权益维护方式。职工合法权益受到侵害时,可先行与企业协商、调解,不愿协商、调解或协商、调解不成的,职工可向劳动保障监察机构投诉举报,也可以向劳动人事争议仲裁机构申请仲裁,依法维护自身合法权益。 

  2.劳动监察投诉渠道。情防控期间,职工可通过“不见面”方式向劳动保障监察机构反映问题或投诉举报:举报电话0439-3356110。全市各级劳动保障监察机构将及时接听接收相关咨询和诉求,并在第一时间处理投诉举报。 

  责任部门:白山市劳动保障监察支队 

  举报电话:0439-3356110 

  3.劳动仲裁受理渠道。疫情防控期间,可将仲裁申请材料邮寄至仲裁机构,仲裁机构收到后会及时与当事人联系。邮寄立案的请务必注明当事人的准确联系电话、邮寄地址等联系方式 

  责任部门:白山市劳动人事争议仲裁院 

  联系人及联系方式: 

  市级:负责人:刘鑫;联系电话:0439-3223991,地址:白山市浑江区浑江大街1549号白山市就业服务局二楼。 

  县(市、区):白山市浑江区劳动人事争议仲裁委员会 地址:白山市红旗街 17号沿江综合楼六楼,联系电话:0439-3217609,负责人:郑世梅;白山市江源区劳动人事争议仲裁委员会, 地址:白山市江源区和谐大街2569号,联系电话:0439-3721631,负责人:刘聪;白山市抚松县劳动人事争议仲裁委员会,地址:吉林省抚松县新城政府5号楼616 室,联系电话:0439-6225283,负责人:孙琦;吉林省临江市劳动人事争议仲裁委员会,地址:吉林省临江市站前路7号人社局六楼仲裁科,联系电话:0439-5233600,负责人:许大伟;吉林省靖宇县劳动人事争议仲裁委员会,地址:吉林省靖宇县靖宇大街440号人社局仲裁科,联系电话:0439-7224067,科长:李宜国;长白朝鲜族自治县劳动人事争议仲裁委员会,地址:吉林省长白朝鲜族自治县人力资源和社会保障局长白镇白山大街25号仲裁科,联系电话:0439-8826626,负责人:金龙天。 

  4.仲裁时效的顺延。因受疫情影响造成当事人不能在法定仲裁时效期间申请劳动人事争议仲裁的,仲裁时效中止。从中止时效的原因消除之日起,仲裁时效期间继续计算。因受疫情影响导致劳动人事争议仲裁机构难以按法定时限审理案件的,可相应顺延审理期限(《劳动争议调解仲裁法》第二十七条第二款规定) 

  因受疫情影响的当事人或代理人,无法按时到劳动人事争议仲裁机构参加庭审的,可以及时向仲裁机构申请延期开庭(《劳动争议调解仲裁法第三十五条规定 

  三、人事人才方面 

  事业单位人事管理服务措施 

  1.疫情防控期间不开展集中招聘活动,包括集中现场报名、笔试、面试、体检等。事业单位公开招聘均改为网上组织或推迟举行,相关调整将及时通过政府网站向社会发布公告。 

  2.疫情防控期间实行线下预约分散办理事业单位人事管理业务,需要办理线下业务的单位,应当提前1天向市人社局事业单位人事管理科(电话:3255855)预约,并按约定时间及时到事业单位人事管理科(市政府办公大楼1009室)办理,逾期未按预约时间办理的重新预约。办理事项尽量简化,争取在30分钟之内办结,办理业务时必须佩戴口罩。 

  3.事业单位及其主管部门、事业单位人事综合管理部门,根据《事业单位工作人员奖励规定》,结合实际开展好疫情防控期间奖励工作,及时宣传典型、树立标杆激励引导广大事业单位工作人员担当作为。要突出奋战在疫情防控第一线的广大医务工作者和医疗团队,特别是驰援湖北涌现出的先进典型。疫情防控工作结束后,根据国家和省人社厅统一部署组织开展专项奖励。 

      4.对于在疫情防控期间不服从指挥、调遣或者消极对抗的事业单位工作人员,可根据《事业单位工作人员暂行处分规定》第十七条规定,给予警告、记过、降低岗位等级或者撤职处分,情节严重的给予开除处分。 

  【政策依据】《人力资源和社会保障部办公厅关于切实做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间事业单位人事管理工作有关问题的通知》(人社厅发〔2020〕8号) 

  网址:http://www.mohrss.gov.cn/gkml/zcfg/gfxwj/202001/t20200130_357847.html 

  责任科室:白山市人社局事业单位人事管理科 

  联系人张帆 联系电话0439-3255855 

  (二)专业技术人才管理服务措施 

  1.优先申报评审。参加疫情防控的一线专业技术人员参加职称评审时,用人单位不受本单位岗位结构比例限制,优先推荐申报,优先评审。职称评审同等条件下向疫情防控一线专业技术人员倾斜。 

  2.开辟绿色通道。参加疫情防控的一线专业技术人员,可提前一年申报评审高一级职称或参加专业技术资格考试。做出突出贡献,获得省部级以上表彰奖励的,开辟职称评审绿色通道,结合业务能力水平评价,可直接申报参加高一级职称评审或考试。 

  3.突出抗疫表现。将抗疫表现作为职称评审的重要内容,鼓励一线专业技术人员救死扶伤、严谨求实、顽强拼搏、无私奉献。将一线专业技术人员参加疫情防控的工作成果和贡献列入年度职称评价指标,作为加分项。破除“唯论文”倾向,疫情防控一线专业技术人员参加职称评审,对论文不作硬性要求,疫情防控中的临床救治情况、病案病例、诊疗方案、关键核心技术研发成果、流行病学报告、病理报告、药物疫苗研发情况、试剂检测设备产品研发应用情况、工作总结、心理治疗和疏导案例等均可作为成果申报参评。对职称外语、计算机应用能力不作要求,免于参加专业实践能力考核。一线专业技术人员参加疫情防控经历可视同为一年基层工作经历,视同完成当年继续教育学时学分。要通过职称评审,鼓励广大专业技术人员紧紧围绕疫情防控,维护人民群众生命健康,突破关键核心技术,加强疫病防控和公共卫生攻关体系建设,把论文写在临床一线,把研究成果应用到疫情防控一线。  

  4.优先岗位聘用。参加疫情防控的一线专业技术人员晋升岗位等级不受本单位岗位结构比例限制。评审通过的,用人单位将其直接聘任到相应专业技术岗位。 

  5.优化评审服务。各地要视疫情防控工作情况合理安排职称评审,给一线专业技术人员适当休整时间,不搞突击性申报、评审。职称申报要简化材料、优化程序,不给一线专业技术人员增加额外负担,使一线专业技术人员心无旁骛投身工作。评审通过后,要督促做好后续岗位聘用、兑现工资待遇等有关工作。 

     【政策依据】《人力资源社会保障部办公厅关于做好新冠肺炎疫情防控一线专业技术人员职称工作的通知》(人社厅〔2020〕23号) 

  责任单位(科室): 

  白山市人社局事业单位人员管理科  联系人:张帆  

  联系电话:0439-3255855 

  白山市人社局专业技术人员管理科 联系人:王平宇  

  联系电话:0439-3224056 

  白山市人事考试中心  联系人:孟 

  联系电话:0439- 3214661 

  6.对疫情防控一线作出突出贡献的专业技术医护人员,经组织推荐审核,在职称晋升或岗位晋级时,打破规定条件限制,实行单独认定、特设岗位聘任,不占本单位机构比例数额。 

  【政策依据】中共吉林省委组织部印发《关于关爱疫情防控阻击战一线党员、干部和医务工作者的具体措施》的通知(吉组通字〔2020〕5号) 

  7.疫情防控期间,根据疫情防控情况,灵活开展职称评审相关工作,不组织集中面试答辩工作。推迟组织2018年度中小学教师职称评审面试答辩和2019年度省人社厅授权我市组建的其他系列评委会例会面试答辩,具体时间视疫情防控进度确定,其他评审工作按省规定执行。相关调整将及时通过市人社局网站向社会发布。 

  8.关爱疫情防控斗争一线的医护人员。对投身疫情防控斗争一线的医护人员,其工作表现直接作为申报评审职称时的重要依据,表现突出的,同等条件下优先晋升高一级职称;参加国和省、市统一组织的疫情防控对外援助和获得省部级以上表彰且满足基本条件的医护人员,申报评审高级职称且评委会由省授权我市的,直接认定副高级职称,评委会未授权我市的,由人社部门向省进行推荐评聘;医护人员疫情防控一线工作经历视作完成当年度继续教育所需学时和支援基层工作1年经历。 

  9.围绕“一谷一城”建设,推进落实我市人才工作“1+9”文件要求,支持经济发展。疫情防控期间,鼓励广大专业技术人才紧紧围绕疫情防控和复工复产,积极参与疫情防控和生产研发等工作。对表现优秀成绩突出,获得县级党委、政府表彰的,同等条件下优先晋升高一级职称,对申报人才资助项目,同等条件下优先向省推荐。 

  10.利用国家人社部在新冠肺炎疫情防控期间免费开放的“中国国家人事人才培训网”“人力资源和社会保障部教育培训网”等培训平台,引导专业技术人员开展在线学习,开展专业技术人员知识更新在线继续教育。 

  【市级政策】 

  责任科室:白山市人社局专业技术人员管理科   

  联系人:王平宇  联系电话:0439-3224056   

  (三)疫情防治人员薪酬待遇 

  1.参加疫情防控医务人员和防疫工作人员的临时性工作补助。对县级以上医疗卫生机构直接接触待排查病例或确诊病例,诊断、治疗、护理、医院感染控制、病例标本采集和病原检测等工作相关人员,按照每人每天300元予以补助;对县级以上医疗卫生机构参加疫情防控的其他医务人员和防疫工作人员,按照每人每天200元予以补助,自应急响应期内、承担一线防控相关工作之日起至相关工作任务结束之日止。 

  【政策依据】《吉林省新型冠状病毒肺炎疫情防控工作领导小组关于全面落实进一步保护关心爱护医务人员若干举措的通知》(吉卫明电〔2020〕163号) 

  责任科室:白山市人社局劳动关系与事业单位工资福利科 

  联系人:陈常胜 联系电话:3226809 

  2.选派到湖北定点救治医疗机构疫情防治工作医务人员和防疫工作人员的临时性工作补助。对政府选派到湖北定点救治医疗机构疫情防治工作的医务人员和防疫工作人员,临时性工作补助标准提高到每人每天600元,同时薪酬水平(档案工资)提高2倍,自出发之日起至返回之日止。 

  【政策依据】《吉林省新型冠状病毒肺炎疫情防控工作领导小组关于全面落实进一步保护关心爱护医务人员若干举措的通知》(吉卫明电〔2020〕163号) 

  责任科室:白山市人社局劳动关系与事业单位工资福利科 

  联系人:陈常胜 联系电话:3226809 

  3.增核绩效工资总量。疫情结束后,对全省参与疫情防治的医疗卫生机构,根据参与疫情防控的一线医务人员人数,按每人每天200元标准,增核不纳入基数的一次性绩效工资总量。 

  【政策依据】《吉林省新型冠状病毒肺炎疫情防控工作领导小组关于全面落实进一步保护关心爱护医务人员若干举措的通知》(吉卫明电〔2020〕163号) 

  责任科室:白山市人社局劳动关系与事业单位工资福利科 

  联系人:陈常胜 联系电话:3226809 

  4.落实卫生防疫津贴。按照国家卫生防疫津贴发放范围,及时将国家卫生防疫津贴政策落实到位,确保覆盖全体一线医务人员。 

  【政策依据】《吉林省新型冠状病毒肺炎疫情防控工作领导小组关于全面落实进一步保护关心爱护医务人员若干举措的通知》(吉卫明电〔2020〕163号) 

  责任科室:白山市人社局劳动关系与事业单位工资福利科 

  联系人:陈常胜 联系电话:3226809 

  四、技能培训方面 

  (一)职业技能培训服务措施 

  1.支持鼓励企业开展线上技能培训稳定职工队伍。 

  1企业可组织职工依托中国国家人事人才培训网(http://www.chinanet.gov.cn/)、工业和信息化技术技能人才网上学习平台(http://www.tech-skills.org.cn/)、全国产业工人技能学习平台(PC端:http://skills.kjcxchina.com/,移动端:http://skills.kjcxchina.com/m/)、学习强国技能频道、中国职业培训在线(http://px.class.com.cn/)等线上免费培训平台开展培训。符合条件的企业可结合企业技能人才需求,制定培训项目和教学大纲,报人社部门审核后,可将线上培训的培训课件和培训记录(培训录像、直播、微信记录等)纳入职业技能培训理论课时,原则上不超过规定课时的50%,按照不超过培训补贴标准40%给予补贴。企业可根据技能培训需求,提前制定年度培训计划,通过邮箱报人社部门审核,为开展线下培训做好准备。 

  【政策依据】《关于做好职业技能提升行动线上培训工作的通知》(白山人社字〔2020〕13号)    

  网址: http://hrss.cbs.gov.cn/gzdt/tzgg/202002/t20200224_588817.html 

  2符合条件的企业开展职业技能竞赛,按照每个项目3万元给予竞赛补贴。规上企业每年享受竞赛补贴不超过10个,其它企业不超过5个,每个项目参加竞赛的职工不少于30人。 

  【政策依据】《关于做好职业技能提升行动专账资金使用管理工作的通知》(吉人社发〔2020〕11号)  

  3企业依托职业培训机构或者内部培训中心,组织开展职工岗前培训、在岗培训、转岗转业培训、安全技能培训、新型学徒制培训。制定职工培训计划,报人社部门审核后实施培训,给予职业技能提升培训补贴。 

  【政策依据】《白山市职业技能提升行动实施细则》(白山政办发〔2019〕23号)     

  网址:http://www.cbs.gov.cn/zw/zfwj/bszbf/201911/t20191105_446683.html 

  2.支持鼓励劳动者参与线上职业技能培训促进就业。 

  1有意愿参加线上职业技能培训的劳动者,可依托中国国家人事人才培训网www.chinanet.gov.cn)、中国职业培训在线(http://px.class.com.cn/工业和信息化技术技能人才网上学习平台(http://www.tech-skills.org.cn/全国产业工人技能学习平台(PC端:http://skills.kjcxchina.com/,移动端:http://skills.kjcxchina.com/m/)、学习强国技能频道等线上免费职业技能培训平台自行在线学习培训。有意愿参加线下培训的劳动者可通过白山市人社网站http://hrss.cbs.gov.cn/wzsy/公布的政府补贴性职业技能培训目录和培训机构进行电话、网上预约,待疫情结束后参加线下实训。 

  【政策依据】《关于做好职业技能提升行动线上培训工作的通知》(白山人社字〔2020〕13号) 

  网址:http://hrss.cbs.gov.cn/gzdt/tzgg/202002/t20200224_588817.html 

  2符合条件的人员(贫困家庭子女、贫困劳动力、城乡未继续升学初高中毕业生、农村转移就业劳动者、下岗失业人员、毕业年度高校毕业生和离校2年未就业高校毕业生、罪犯和刑满释放人员)免费参加职业培训机构开展的职业技能培训、创业培训。 

  【政策依据】《白山市职业技能提升行动实施细则》(白山政办发〔2019〕23号)     

  网址:http://www.cbs.gov.cn/zw/zfwj/bszbf/201911/t20191105_446683.html 

  责任科室:白山市人社局职建科  联系人:王铜海   

  联系电话:0439-3251575邮箱:30699429@qq.com 

  (二)职业技能鉴定服务措施 

  1.疫情防控期间暂停开展职业技能鉴定集中考核评价活动,暂缓组织职业技能鉴定考务管理人员、考评人员、督导员等人员集中培训。 

  政策依据人力资源社会保障部办公厅关于切实做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防护期间技能人才评价有关工作的》人社厅函〔2020〕22号) 

  网址:http://www.mohrss.gov.cn/wap/xw/rsxw/202002/t20200211_359565.html 

  2.疫情防控期间,白山市职业技能鉴定服务工作推行“不见面”服务。考生可通过“网上办”(国家职业资格证书网http://zscx.osta.org.cn/)、吉林智慧人社网http://zhrs.hrss.jl.gov.cn/jlzhrs/util/toIndex.do)、电话办(于建英0439-3225701)、“邮寄办”(白山市北安大街青山湖入口白山市人社局公共实训基地5楼于建英收)等方式,进行考试评价结果查询、证书补(换)发申请、证书数据信息更正等服务事项。 

  政策依据《人力资源社会保障部办公厅关于切实做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防护期间技能人才评价有关工作的》人社厅函〔2020〕22号) 

  网址:http://www.mohrss.gov.cn/wap/xw/rsxw/202002/t20200211_359565.html 

  3.全市技能人才信息登记入库,暂停收取纸质材料,电子版信息材料发送至白山市职业技能鉴定服务中心指定工作邮箱(594488476@qq.com)。 

  市级措施 

  责任部门白山市职业技能鉴定指导中心   

  联系人:于建英  联系电话:0439-3225701 

  五、社会保障方面 

  (一)社会保险服务措施 

  养老保险 

  1.保障社会保险各项待遇按时足额发放。疫情防控期间,养老金、失业金、城乡居民养老保险、工伤保险待遇按时足额发放;对领取待遇人员未按期办理资格认证的,不暂停待遇发放;未能及时办理新增退休人员申报的,经审核后,自审核次月起补发养老金。 

  责任科室:白山市社保局企业养老保险科  联系人:寇亮 

  联系电话:0439-3594611 

  2.保障用人单位职工参保、缴费、退休申请、失业保险待遇申领等正常业务,经办机构事后及时受理补办。因受疫情影响,用人单位可延缓办理职工参保登记、缴费等业务。对灵活就业人员2020年度缴纳社会保险费、城乡居民参保、机关事业单位养老保险临柜业务、企事业单位缴费对账等业务均可延缓办理,延缓的业务补办手续可在疫情解除后三个月内完成。 

  责任科室:白山市社保局企业养老保险科  联系人:寇亮 

  联系电话:0439-3594611 

  3.企业职工、机关事业单位人员,达到退休年龄后,经本人同意,可待疫情解除后再行办理相关手续,不影响本人领取基本养老金,逾期办理业务的,不影响参保单位和个人各项待遇;补办退休业务的,在审核下月起补发养老保险待遇;各项业务补办手续应在疫情解除后三个月内完成。 

  责任科室:白山市社保局企业养老保险科  联系人:寇亮 

  联系电话:0439-3594611 

  4.实现“网上经办”在线受理。参保单位和人员可通过社会保险网上办事大厅、吉林掌上社保手机APP等方式,办理单位人员增减、申报缴费、资格确认、个人权益记录查询、失业金申领、稳岗返还申领、职业技能提升补贴申领等各项业务。办理可通过电话、微信、QQ等通讯方式递交申报材料,为缩短办理时间,要件信息等原件可延后提供。 

  失业保险 

  5.保障援企稳岗各项措施及时到位。不裁员或少裁员的参保企业,可返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%;对面临暂时性生产经营困难且恢复有望,做到不裁员或少裁员的参保企业的失业保险稳岗返还政策实施期限延长至2020年12月31日,返还标准可按6个月的当地月人均失业保险金和参保职工人数确定。认定条件、审核程序、工作要求参照2019年度标准,政策执行时限顺延至2020年12月31日。 

  【政策依据】《关于进一步加强疫情期间失业保险有关工作的通知》(吉人社函〔202023号) 

  责任科室:白山市社保局企业养老保险科  联系人:寇亮 

  联系电话:0439-3594611 

  6.将受疫情影响延迟复工损失较大和积极复工生产的参保企业纳入稳岗返还重点支持范围并优先发放。在政策框架内开辟绿色通道,实施“一企一策,一事一议”优先办理服务,企业申请稳岗返还不需提供花名册、工资表、解除劳动合同证明等材料将中小企业失业保险稳岗返还政策裁员率标准由不高于上年度统筹地区城镇登记失业率,放宽到不高于上年度全国城镇调查失业率。对参保职工30人(含)以下的企业,裁员率放宽至不超过企业职工总数的20%。 

  【政策依据】《关于进一步加强疫情期间失业保险有关工作的通知》(吉人社函〔202023号) 

  责任科室:白山市社保局企业养老保险科  联系人:寇亮 

  联系电话:0439-3594611 

  7.简化经办环节,优化服务细节,采取“一次性告知制”和“限时办结”工作方式,实行不见面办理业务。疫情防控期间,确需到经办大厅办理紧急特殊事项的,可通过电话、QQ群、微信群实名预约,现场办理业务时佩戴口罩,做好个人防护。业务办理未能一次性办结的,将实施全程跟踪服务,随时反馈情况,直至办结。 

  8. 阶段性减免企业社会保险单位缴费。 

      (一)对中、小、微企业免征企业三项社会保险单位缴费,执行时间为2020年2月至6月;对大型企业单位缴费减半征收,执行时间为2020年2月至4月。职工个人社会保险缴费不享受减免政策,单位要及时办理参保手续,如实申报社会保险缴费,代扣代缴。 

  (二)免征三项社会保险单位缴费的单位范围包括:各类中、小、微企业和以单位方式参保的个体工商户。减半征收三项社会保险单位缴费的单位或人员范围不包括机关事业单位(含参加企业基本养老保险的单位)、以个人身份参保的个体工商户和灵活就业人员。 

  (三)减免三项社会保险费企业类型划分依据工业和信息化部、国家统计局、国家发展改革委、财政部《中小企业划型标准规定》(工信部联企业〔2011300号)和国家统计局《统计上大中小微型企业划分办法(2017)》(国统字〔2017213号)有关规定,采取部门间信息共享的方式确定,不增加企业事务性负担。 

  9.阶段性缓缴企业社会保险单位缴费 

  (一)受疫情影响生产经营出现严重困难的参保单位(含参加企业基本养老保险的事业单位,申请前连续3个月以上累计亏损,无力支付职工最低工资或无法正常生产经营仅为职工发放生活费的,可申请缓缴三项社会保险费。缓缴执行期为2020年内,缓缴期原则上不超过6个月。对经批准缓缴社会保险费的企业缓缴期间免收滞纳金。 

  (二)大型企业在减半征收三项社会保险费的同时或期满后,中、小、微企业在免缴三项社会保险费期满后,可按规定申请缓缴社会保险费。 

  (三)缓缴职工个人缴费由单位代扣代缴,各项社会保险待遇不受影响。同时,可由单位与职工协商一致,缓缴个人缴费部分。缓缴期间的养老保险个人账户应缴费额不计息,申领养老、失业保险待遇的,单位及职工个人应补齐缓缴的社会保险。 

  【政策依据】《省人力资源和社会保障厅省财政厅省税务局关于阶段性建免企业社会保险费实施意见的通知》(吉政办明电〔202012号)                                        

  责任科室:白山市社保局企业养老保险科  联系人:寇亮 

  联系电话:0439-3594611 

  10.延续降低费率政策根据国发〔201928号文件及我省相关文件要求,将2019年经省政府审议通过的阶段性降低失业保险费率政策,实施期限延长至2021年4月30日。 

  【政策依据】《关于进一步加强疫情期间失业保险有关工作的通知》(吉人社函〔202023号)                                       

  责任科室:白山市社保局企业养老保险科  联系人:寇亮 

  联系电话:0439-3594611 

  11.保障疫情防控期间失业人员待遇。受疫情影响失业的参保人员,可按照当地最低工资标准的90%领取失业金,执行期限至疫情结束。对领取失业保险金期满仍未就业且距离法定退休年龄不足1年的人员,可继续发放失业保险金直至法定退休年龄。对受疫情影响不能及时申领失业金的失业人员不受60日限制,可根据疫情情况适当顺延。 

  【政策依据】《关于进一步加强疫情期间失业保险有关工作的通知》(吉人社函〔202023号) 

  责任科室:白山市社保局企业养老保险科  联系人:寇亮 

  联系电话:0439-3594611 

  工伤保险 

  1.针对工伤认定业务办理开辟绿色通道,所有需要办理的工伤认定都可以通过电话报案,所需资料不能及时送达不计算在工伤认定时限之内。针对参加疫情防控处置因履行工作职责受到伤害的医护及相关工作人员认定工伤的可简化程序直接电话受理网络办结。 

  【市级政策】 

  2.在新型冠状病毒肺炎预防和救治工作中,医护及相关工作人员因履行工作职责,感染新型冠状病毒肺炎或因感染新型冠状病毒肺炎死亡的,应认定为工伤,依法享受工伤保险待遇。已参加工伤保险的上述人员发生的相关费用,由工伤保险基金和单位按工伤保险有关规定支付;未参加工伤保险的,由用人单位按照法定标准支付,财政补助单位因此发生的费用,由同级财政予以补助。开辟医护及相关工作人员工伤保障绿色通道,对已参保并被认定为工伤的医护及相关工作人员,按照特事特办、急事急办原则优先处理,并按照告知承诺制要求精简证明材料,及时落实相关待遇。 

  【政策依据】人力资源社会保障部、财政部、国家卫生健康委关于因履行工作职责感染新型冠状病毒肺炎的医护及相关工作人员有关保障问题的通知》(人社部函〔2020〕11号) 

  网址:http://www.mohrss.gov.cn/gkml/zcfg/gfxwj/202001/t20200123_357525.html 

  工伤保险服务办公电话及负责人联系方式人社局工伤保险科:0439-3253318,科长徐磊13614391330抚松县人社局社会保险科:0439-6225273,负责人孙良军靖宇县人社局社会保险科:0439-7265887,科长孙宪东临江市人社局社会保险科:0439-5233678,科长谢更莲江源区人社局社会保险科:0439-3723783,负责人孙辉长白县人社局社会保险科:0439-8255056,负责人曲玲宏。 

  )行政审批事项服务措施 

  企业或群众可通过“吉林智慧人社”网站http://zhrs.hrss.jl.gov.cn/jlzhrs/util/toIndex.do实行网上申报、在线咨询、预约服务、证照快递送达等方式办理业务,尽量不出门到现场办理,减少可能发生的病毒传播及感染。  

  1.事业单位人员工资审核可通过“吉林智慧人社”——“机关保前置业务系统”工作模块办理事业单位人员调整工资、人员调动、人员基本信息修改等审核工作,需要提供的佐证材料可扫描原件后上传到“机关保前置业务系统”。网上咨询市县两级负责管理工资业务的相关科室,咨询白山机关保前置推进群QQ群:175749321)。 

  2.参加企业职工基本养老保险、机关事业单位基本养老保险的人员,达到退休年龄后,经本人同意,可待疫情解除后再行办理相关手续,基本养老金自满足待遇领取条件次月起补发,不影响本人领取基本养老金,疫情期间因特殊原因急需办理的可采取电话预约方式申报。 

  预约电话:白山市人社局行政审批办04393224976,负责人:郭永军;长白县人社局行政审批科04398255059,负责人:申阳;抚松县人社局养老科18643599887,负责人:谷宏先;靖宇县人社局行政审批科13843970203,负责人:刘勇;临江市人社局劳动关系科15043937755,负责人:尹丽丽;江源县人社局养老科15354581813,负责人:刘熙文;浑江区人社局劳动关系科18643911332,负责人:秋霞。 

  3.达到法定退休年龄的流动人员,可在疫情防控解除后到属地就业服务中心提交退休申请,因特殊原因急需办理的可采取电话预约方式申报。人员查询、调阅及转递个人档案,可在疫情防控解除后办理,急需办理的也可电话与人社部门确认后采取传真、线上的方式办理。白山市就业局预约电话:04393324050。 

  相关证照可以扫描或照片方式上传到相关工作群。 

  【市级政策】 

  责任科室:白山市人社局行政审批办公室     

  联系人:郭永军 

  联系方式:1白山机关保前置推进群QQ群175749321 ;(2白山市企业退休群QQ群537410498);(3政务服务事项预约服务电话:04393224976;(4政策咨询电话12333;(5就业援助专线96885 

  (三)社会保障卡服务措施 

  1.推行“互联网+社会保障卡”服务方式,用户可登录吉林智慧人社网http://zhrs.hrss.jl.gov.cn/jlzhrs/util/toIndex.do或“吉林智慧人社”手机APP,选择社会保障卡政务服务事项可以办理社会保障卡申领、应用状态查询、信息变更、应用锁定与解锁业务。 

  【政策依据】《吉林省社会保障卡业务经办规范》 

  2.急于持卡就医购药的群众可以拨打12333咨询热线或各县(市、区)社保卡服务电话,在全市开通的20个快速发卡服务网点预约办理即时制卡、补换卡、密码修改与重置、挂失与解挂、补换卡、注销业务。已领取并激活社会保障卡的群众可以通过“吉林智慧人社”APP、工商银行、农业银行、建设银行、中国银行手机银行客户端及微信等5个渠道签发电子社保卡。 

  市级政策 

  责任部门:白山市人力资源和社会保障信息管理中心    

  联系人:吴昊 

  联系方式: 

  市本级0439-3329897信息中心); 

  县(市、区):浑江区6667719,江源区3723767,临江市5228100,靖宇县7914549,抚松县6655688,长白县8250677; 

  全市政策咨询社保卡预约服务电话:12333 

  (四)信访事项服务措施 

  1.全市人社局信访接待室暂停接待群众来访,恢复接待时间另行通知;群众来信和网上投诉正常办理。 

  2.暂停接访期间,群众可通过以下途径反映诉求和意见: 

  (1)邮寄通过邮局将信访材料邮寄至白山市翠柏路1号市政府二楼市人社局信访科收,邮政编码134300。 

  (2)拨打咨询电话 

  市级:拨打04393225775市人社局信访科或拨打12333咨询,负责人:刘鑫; 

  县(市、区):白山市浑江区人社局信访科 地址:白山市红旗街 17号沿江综合楼六楼,联系电话:0439-3217609,负责人:郑世梅;白山市江源区人社局信访科, 地址:白山市江源区和谐大街2569号,联系电话:0439-3725002,负责人:宋明康;白山市抚松县人社局信访科,地址:吉林省抚松县新城政府5号楼616 室,联系电话:0439-6225283,负责人:孙琦;吉林省临江市人社局信访办,地址:吉林省临江市站前路7号人社局六楼信访科,联系电话:0439-5233600,负责人:许大伟;吉林省靖宇县人社局信访科,地址:吉林省靖宇县靖宇大街440号人社局信访科,联系电话:0439-7224727,负责人:李晓萍;长白朝鲜族自治县信访科,地址:吉林省长白朝鲜族自治县人力资源和社会保障局长白镇白山大街25号信访科,联系电话:0439-8255057,负责人:王树美。 

  (3)网络投诉,投诉地址白山市政府网站右下角进入网上信访 

(责任编辑:市人社局)