为贯彻落实省人社厅关于鼓励农民工等人员返乡创业决策部署，创建白山市、县两级返乡入乡创业联盟(简称联盟)，发挥联盟的区域性、行业性和特色性效应，促进农民工等人员返乡入乡创业企业做大做强，以创业带动就业，助力乡村振兴，结合白山实际特制定如下工作方案。 

　　一、工作目标 

　　返乡入乡创业联盟以“服务白山经济社会发展大局、服务企业家和创业者成才成长”为宗旨，主动适应时代发展和当代企业家、创业者特点，全面履行各项职能，发挥联盟协会"团结、教育、服务、引导"的作用，为企业家和创业者学习交流、发展事业、奉献社会搭建平台。年内要实现以市级联盟为中心，县级联盟为基础的“1+6”联动格局建设目标。 

　　二、实施步骤 

　　（一）组织开展调研。各县（市、区）人社部门要深入基层，针对当地行政区域内返乡入乡创业企业开展调研，遴选出核心优势明显、商业模式清晰、发展前景广阔的企业作为候选联盟成员。 

　　（二）起草联盟章程。由市人社部门起草返乡入乡创业联盟章程，确定联盟工作性质、主要职责、建设宗旨、组织机构等内容。 

　　（三）拟定联盟成员。各县（市、区）人社部门择优拟定理事长、秘书长及联盟成员。理事长的选择应为当地有影响、有社会责任感的创业企业，联盟成员可以是历年来创建的省、市、县三级返乡入乡创业基地，当地发展良好、有潜力的行业协会，以及带动就业量大的返乡入乡创业企业。 

　　（四）成立县级联盟。4月30日前，各县（市、区）人社部门号召联盟全体成员召开县级联盟成立大会，审核通过联盟章程，选举出联盟理事长及秘书长，确定联盟工作目标和运营机制，宣布成立县级联盟。 

　　（五）成立市级联盟。5月31日前，市人社部门通过前期调研，筛选出符合条件的企业，与县级联盟中比较突出的企业联合组建市级返乡创业联盟，召开市级联盟成立大会，选举出理事长及秘书长，宣布成立市级联盟。 

　　三、保障措施 

　　（一）加强组织领导。各县（市、区）人社部门高度重视联盟创建工作，主要负责同志要亲自谋划，专题研究，制定推进措施和任务清单，明确责任分工，抓好工作落实。初始创建联盟成员企业不少于20家。 

　　（二）保证创建质量。各县（市、区）要掌握联盟成员企业的基本情况、经营状况、带动创业和吸纳就业情况等基本信息，确保返乡入乡创业联盟高质量完成。 

　　（三）加强宣传引导。充分利用各类媒体加大宣传力度，选树联盟中创业优秀典型，全方位、多角度宣传优秀经验做法和先进典型，营造良好创业氛围。 

　　联系人：邵胜强  市人社局就业促进科负责人  3224081 

　　        宋修宇  市就业局农村就业科负责人  3327067 

　　        郑堂琦  市就业局农村就业科科员    3327067 

　　附件：返乡入乡创业联盟成员名单